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如何看待国家推进的进出口企业"三同产品"追溯

点击:231  添加时间:2017-07-25 14:44:00

导言:从改革开放以来,我国内销产品和出口产品存在较大标准差异,国内一些消费者因买不到与出口品质一样的产品,只好转而购买进口产品,这不但成本高,且受物流限制。“三同”工程即是为了扭转这一局面,“三同”指“同线同标同质”,要求企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产,使内外销产品达到同样的质量水准。

 

 

“三同”工程的由来

2014年9月,李克强总理在视察质检工作时要求,质检总局要发挥职能优势,拿出过硬的措施,促进出口企业在同一生产线、按相同的标准生产内销和外销产品,使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准,即“同线同标同质”。

2015年,质检总局、国家认监委开展试点工作,首先探索发挥认证认可手段优势,将供应香港的食品农产品质量安全监管模式复制到境内市场,通过建立公共服务平台,解决出口企业内销面临的品牌、渠道和优质不能优价的问题。今年,质检总局率先在出口食品企业启动内外销“三同”工程,并列为质检重点工作任务。

今年3月,第十二届全国人民代表大会第四次会议湖南代表团阳国秀等代表向大会组委会提交《关于推动实现出口食品企业内外销“同线同标”的建议》,并交由质检总局(国家认监委)主办。国家认监委根据国务院领导批示,决定以办理该建议为契机,会同商务部、财政部、食药监总局、农业部等协办部门,共同推进“三同”工程。

 

 

“三同”的有益之处

实施“三同”工程,能够让国内消费者分享国家供给侧结构性改革的成果,足不出境就能买到与香港、日本、韩国和欧美国家(地区)同样优质的食品。同时能与国际先进的食品消费理念和潮流同步,吃得更科学、更健康,促进我国境外消费回流。帮助出口企业挖掘和扩大优质产能,统筹国内国外两个市场,增加抵抗风险的能力,稳定对外贸易。出口企业通过建立实施具有食品防护功能HACCP、GAP体系等,实现质量安全管理能力和产品的转型升级,通过示范效应,带动国内食品农产品生产体系整体水平提升,促进食品农产品由出口保障向全面共享转变。同时,成功促进出口食品企业实现内外销“三同”,相关的经验和模式很容易复制到马桶盖、电饭锅等工业生产的消费品领域,逐步拉平国内外市场“质量高差”。

 

 

“三同”的现状和门槛要求

截止目前,全国企业用户已达1600多家,公示企业已有近1200家企业,大概约5000种达到“三同”要求的商品上线该平台。

进入“同线同标同质”平台的企业需要符合3个条件:

一是企业获得出口备案资格并有实际的出口业绩;

二是企业自我声明投放内销市场的产品符合“同线同标同质”相关要求;

三是加工企业需获得HACCP认证。通过“出口企业备案+企业自我声明+第三方认证”模式,以及信息平台与交易平台对接的溯源机制,确保相关企业及产品真正达到“同线同标同质”。

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